二手房的土地出让金由受让人承担。根据《城市房地产管理法》和《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》，土地出让金是土地使用者向国家支付的费用，受让人在二手房交易中需按规定比例支付，否则无法完成土地使用权转让手续。
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